毕节试验区领导干部驾驭市场经济能力强化培训深圳班
学习简报
(第6期)
“深圳经济特区的发展进程与启示”和
“领导素质和领导艺术”专题学习讨论摘要
5月14日上午,深圳市委党校许建波教授作“深圳经济特区的发展进程与启示”专题讲座。许剑波教授用深圳地形地势图示的方式,沿着深圳发展的历史脉络,介绍了深圳的历史变迁和文化渊源,特别是深圳经济特区建立以来各个时期的发展历程以及改革开放的主要经验。许教授认为,深圳发展的主要经验:一是必须坚持以经济建设中心,积极抓住发展第一要务不动摇,不断壮大经济实力,才能为促进社会全面进步、解决一切矛盾提供坚实的物质基础;二是必须始终坚持改革创新,不断完善社会主义市场经济体制和运行机制,才能永葆深圳发展的生机和活力,为经济发展提供强大的动力支持;三是必须始终坚持科学发展观,在保持经济快速发展的同时,注重社会发展和环境保护,才能牢牢把握发展的正确方向,促进“三个文明”协调发展;四是必须始终坚持执政为民,把维护最广大人民根本利益作为一切工作的出发点和落脚点,才能充分调动广大人民群众的积极性,获得战胜一切困难的力量源泉。
5月14日下午,深圳市委党校吴俊忠教授作“领导素质和领导艺术”专题讲座。吴俊忠教授简要介绍了深圳的优势,深入讲授了领导素质及领导素质提升、领导方法的综合利用问题。吴教授认为,领导素质包括政治素质(政治理论素养、方针政策水平、政治纪律观念、政治意识)、文化素质(社会文化、人的文化)和能力结构(信息利用能力、资源配置能力、创新能力、处理突发事件的能力)。吴教授强调,要站在时代前沿利用信息。创新要认真研究和发现当前当地的最突出问题、最需要解决的问题,率先找出解决办法;要把别人做过但没有做好做到位的事做好做到位;科学预见未来可能出现的问题,提出解决预案。要坚持以人为本,有效化解矛盾;不能轻易动用警力,以免激化矛盾。提升领导素质,关键要强化领导的角色意识,包括英雄角色(不怕困难、不说不行)、表演家角色(能在短时间内形成思想、形成概念的演讲表达能力)、不朽者角色(富有远见)、权力经纪人角色(做好权力的操纵、指挥和授权)、大使角色(善于建立各种良好关系)、牺牲角色(敢于承担责任)。领导的高明之处在于让副手尽智尽才。领导方法的运用很重要,要科学决策、善于用人、用权得当、善于说“不”。吴教授最后强调,领导干部综合素质的提升要在实践中边干边学,深入观察思考,做个有心人;要注意因时、因人、因地制宜。
围绕“深圳经济特区的发展进程与启示”和“领导素质和领导艺术”专题讲座,培训班学员分组进行了深入、广泛的讨论。大家结合毕节试验区经济社会发展实际,踊跃发言,各抒己见。
关于深圳发展经验对我们的启示,薛占润、黄家耀、蒋志、冯兴忠、张和萍等认为,深圳自建立特区27年来,不管谁来主政,都始终坚持经济建设这个中心,突出发展这个主题,大胆探索创新,制定了有利于深圳快速发展的政策措施,营造了宽松的发展环境。科学定位城市功能,高起点规划、高标准建设、严要求管理,推进了深圳的城市化。人才决定发展,深圳以宽容和谐的环境,聚集了全国各地的精英,创造了深圳发展的奇迹。深圳精神提得更高更远更实在,并升华为深圳灵魂,已成为深圳发展的强大动力。发展需要有一些改革的先驱。要保护勇于改革的人才,鼓励大家要有敢冒、敢改、敢闯的精神。毕节试验区在改革和发展中,要不断总结和提炼成功的经验和失败的教训,注重形成自己独到的思想体系和理论体系,以指导试验区新的实践。毕节试验区精神应与时俱进,不断加以提炼和升华,使之成为试验区发展的新理念,成为鼓舞试验区人奋发向上的不竭动力。
关于干部素质和能力的培养问题,马立、陈旭、刘军、王兴明、郭荣伦、袁顺国、蒋志、安永红、顾军、丁军、赵云、陈志能等认为,培养高素质的干部队伍对实现毕节试验区发展的历史性跨越尤为重要。地委刘晓凯书记说得好:“学习水平决定认识水平,认识水平决定能力水平,能力水平决定工作水平。”毕节试验区应大力倡导学习之风,按照“学习化”的要求,采用更加有效的学习方法,加强干部学习能力建设,提高干部理论素养和知识水平。要强化学习的针对性,提高学习质量。要建立学习成果的评价机制。建议每年拿出一段时间安排干部脱产学习,直接针对试验区发展中的问题进行深入思考。学习要用辩证的、借鉴吸收的方法学,不断进行理性的思考,防止学习观上的“左”和“右”,避免全盘肯定发达地方和全盘否定毕节的极端倾向。要强化对县市“一把手”的培训,多组织干部外出考察,开阔视野,培养战略眼光。干部培训要明确目标,增强针对性,提高干部学习的积极性和自觉性。要注重干部人格魅力和创新精神的培育,不能大公无私至少要以公胜私。建议加强农村干部远程教育培训,增强村干部的能力和责任心。
关于选人用人问题,黄光江、黄家耀、史迅、王钥进、黄伟、蔡定成、张旭、董贵洪、徐清敏、李勇、吴大敏、郭毅、曹勤香等认为,干部使用是最大的导向。干部培养选拔思路要进一步拓宽,营造优秀人才脱颖而出的良好氛围,形成人才合理流动的机制,为想干事的人创造平台,大胆使用能人。选拔任用干部,既要注重能力,又要注重特点,因才施用,人尽其才。要加大干部年轻化、知识化的力度。干部的责任心和事业心应成为选拔任用的主要标准。领导干部要长期保持一颗进取的心,不断增强责任感和执行力,促进自己不断奋斗。要建立科学的考核机制,在干部中开展治庸,切实解决人浮于事、行政效率低的问题。
关于毕节试验区建设问题,罗晓平、黄光江、史迅、王钥进、付业春、李勇、董贵洪、王庆华、王明龙、李天学、覃珍贵、徐书云、张立东认为,科学的发展需要超前思维和科学谋划。毕节试验区建设要有连续性的政策和思路。毕节试验区建立以来,也出台过若干政策,但很多政策落实不好,没有保持政策的连续性。要对毕节试验区建立以来的成绩和经验进行全面客观科学的总结,明确经济发展的主轴。要结合实践多做试验,创新机制,转换体制,为经济发展提供原动力。深圳经济社会的发展转型,为毕节提供了发展劳动密集型产业的好机遇,应紧紧抓住。毕节试验区在发展中,应将发展目标阶段化,逐步推进。毕节试验区应在营造让科技人员干实业的机制和体制方面制定具体政策措施。城市基础建设在规划、立项、实施的每个环节都要多些理性,面向未来,留下发展空间,克服小家子气。
关于文化问题,吴永华、陈贤、蔡定成等认为,深圳“崇尚能力”、不犯“眼红病”、无“桃色新闻”的社会文化和价值观念值得我们学习。文化底蕴决定社会风气,决定经济发展的氛围。毕节改革试验的氛围,必须有毕节特色的试验区文化支撑。经营旅游文化应作为毕节试验区的重大任务,面向市场提供文化产品,培育文化精神,塑造文化灵魂。