“区域核心竞争力开发途径”
　　 专题学习个人观点摘编

　　5月12日上午，张庆源教授给培训班作了“区域核心竞争力开发途径”的专题讲座。张庆源教授认为，中国现在的发展环境，是由政府、计划、市场等各方面力量综合的环境。驾驭市场经济，要运用中国的传统智慧“中庸之道”，既要发挥计划和行政的优势集中力量办大事，也要利用市场经济的优势提高效率。科学发展观在经济建设上明确的导向是发展循环经济，在社会建设上明确了构建和谐社会的目标。总的来讲，只要真正懂得科学发展观，驾驭市场经济的能力就会不断增强。
　　 如何体现核心竞争力？张庆源教授认为，从政府的角度讲，一要有经济控制力，特别是对关系经济命脉的土地、矿产、能源等资源，要掌握在政府的手中，增强化解各种风险的能力。二要增强政府的影响力，扎实树立好政府敢于碰硬、清正廉洁、为民办事的良好形象。三要增强政府的主导力，想干什么、能干什么，要抓住重点和关键，全力做好。四要增强和谐发展能力，结合计划、市场的优势，能够由市场来办的事情一定要交给市场，要政府办的事情一定要控制好。
　　 从领导干部个人的角度讲，一要有正确预测市场经济发展趋势的能力；二要有识别商机的能力；三要有战略策划能力；四要有市场运作能力，围绕战略目标组合资源、资本和人才；五要有控制风险的能力，善于运用宣传文化的方式处置矛盾和问题。
　　 怎样增强地方的核心竞争力？张庆源教授强调了四个方面。一要“四箭齐发”大融资。即向上要向中央和省要政策、资金、项目；向内要整合资源，打造发展平台；向下要向矿产、土地、水电、物流等资源要效益；向外要进行招商引资，引进产业集群。毕节要借助深圳对口帮扶的机遇，承接深圳等发达地区有关产业的转移。二要调整结构，发展循环经济，构建和谐社会。要用循环经济的理念让毕节试验区焕发生机。三要发展特色经济，把毕节的资源优势转化为经济优势。其中的关键是抓好教育，重点是农民工的教育和企业家的培育，培养一批经营管理人才。还要充分重视文化的建设，营造良好的招商环境，形成独特的毕节文化精神。四要加快体制创新，激发发展的活力。张庆源教授特别强调，毕节是1988年国务院批准建立的 “开发扶贫、生态建设”试验区，要充分利用这一政治优势，积极争取中央支持。
　　 围绕张庆源教授的专题讲座，学员们结合毕节试验区实际和各自的工作实际进行了认真思考，书面交流了学习心得，提出了自己的见解。
　　 史迅认为，要抓住东部地区产业升级转移的机会，大力做好承接引进工作。一要针对资金短缺、人才缺乏等问题制定相关政策。二要制定适应投资需要的招商引资规划。三要建立健全招商引资机构，行署各驻外办事机构要强化招商引资职能。
　　 刘军认为，各级政府要高度重视资源的经营，要把毕节的电力、矿产、土地、旅游、文化、物流等资源经营好，把资源变成资产，把资产变成资本，实现资源的最大效益。一是地、县市政府成立综合资源管理委员会，负责对辖区内的资源进行统筹协调。二是每项资源的开发与经营做到“统一领导、统一规划、统一开发、统一管理”。三是加强资源及其经营的调查研究。四是抓住东部产业转移的机遇，引进新产业、新技术，大力发展循环经济。五是要通过各民主党派中央的支持和深圳的对口帮扶，加大招商引资力度。
　　 李勇认为，招商引资是欠开发、欠发达地区经济社会发展的重要途径，贫困地区要创新机制，努力营造良好的投资环境，增强“跑部进京”的主动性，积极争取上级和各方面的支持。一要树立人人都是投资环境的理念,将一切可以引入的企业引入。二要提供热情服务,帮助投资者排忧解难。三要用以感情留人、以优惠的政策留人的理念留住投资者。
　　 黄光江认为，在市场经济条件下，政府特别是政府主要经济职能部门服务企业的意识、能力与当地经济发展水平成正比。
　　 罗晓平认为，毕节试验区要实现又好又快发展，必须突出招商引资重点。要尊重客观经济规律，走市场化运作的招商引资之路。
　　 王钥进、安永红认为，先进的理念、超前的思想对经济社会的发展具有重要的推动作用。深圳的实践证明，要敢闯敢试，敢于冒风险，学会打“擦边球”。要扩大基层政府的自主权，让基层有更大的积极性和创造性。
　　 谌毅业、高扬宗认为，一个地区的核心竞争力最主要是要体现其经济实力和文化影响力。经济实力是硬竞争力，文化影响力是软竞争力。经济实力要求经济的增长不仅在量上要有“压倒”的优势，关键还要注意质量的提高。毕节地区经济总量全省第三，但人均拥有量和实际可支配财力却很小，发展的能力总是受资金短缺的制约，因此必须借助外力引进外资来发展。同时要高度重视非经济因素对经济发展的影响力，充分挖掘和利用文化等社会资源，充分发挥文化在竞争中“以柔克刚”的作用，我们在坚持科学发展观的同时，要牢固树立正确的文化价值观。
　　 陈贤认为，提升毕节的核心竞争力，需要建立三大支柱体系。一是建立毕节试验区思想理论体系，促进思想解放、观念更新；促进科学发展目标的确定、科学发展规划的制定；促进资源的整合、力量的聚合。二要建立毕节试验区政策制度体系，规范政府的行政行为，激励人才的创造活力，激发干部的改革进取精神，全力打造毕节市场品牌。三要建立毕节试验区文化价值观体系，改造传统文化价值观，建设现代文化价值观，塑造环境文化价值观，解决好科学发展的深层次问题，树立毕节良好形象。
　　 张永洪认为，贫困地区的干部要增强忧患意识和紧迫感，深刻思考我们经济社会发展中的与发达地区存在的差距，进一步转变思想观念，树立新的资源观，重视对金融等资源的开发利用，依靠建设投资公司平台，加大融资力度。借鉴深圳的做法，建立国有资本控股的矿产开发公司提高政府对矿产资源的控制力。在园区建设上，大胆探索建立股份制的园区开发和管理公司，让农民以土地入股，让社会资本进入共同运作，更好地解决土地、资金等问题。
　　 张旭认为，毕节试验区要加速发展，需要构建大融资的平台，形成大招商的局面。要抓住机遇，加大向上级争取政策支持的力度，使毕节试验区的发展有更好的政策支撑。要整合自然资源、社会资源和人力资源，建设良好投资环境，特别要提升市民的素质，提高社会的文明程度。要走市场化的路子，对资源进行有效合理的开发利用。要通过市场调查，确定符合毕节实际的产业定位，利用发达地区产业转移的时机，进行选商招商。
　　 王明龙、袁顺国、陈志能认为，加大融资力度、充分发挥政府主导经济的作用、提高干部驾驭市场经济的能力，对增强地区竞争力非常重要。在市场经济条件下，要加强市场运作能力的培养，切实改变就工作抓工作、就会议落实会议的做法。依托资源优势，优化软硬环境，打造好投资平台，力争成为东部产业转移的承接地。
　　 蔡定成、赵云、董贵洪认为，试验区要发展，必须加大人才队伍建设。要采取各种方式培训干部特别是村干部，改变落后思想观念和思维方式，充分发挥基层干部和人民群众的在实践中的创新活力。要切实转变观念,加快工业园区建设,充分发挥煤电产业聚集优势，建立以煤炭开采、运输、煤电转化、煤化工以及煤电机电为主的产业链，形成自己的优势产业、特色产业和支柱产业。要着力搞好生产力的空间布局，合理规划产业开发区、旅游及生态保护区、基本农田优化区和禁止开发区。
　　 禄威、吴大敏、郭荣伦、张和萍、李天学、覃珍贵等认为，政府要通过大融资增强经济发展的主动权，提高控制力；要对资源情况进行盘点，摸清家底，制定好地区发展规划，用发展循环经济的理念推进资源的开发，不断形成新的产业链条，提高资源开发的质量和效益，促进经济的良性循环。要做大做强我区优势特色产业，增强产业的关联度，逐步形成产业集群，发挥辐射带动作用，增强区域核心竞争力。