“以科技创新促循环经济”
　　 专题学习讨论综述

　　5月11日上午，根据深圳市经理学院的安排，培训班全体学员参观考察了深圳市市容市貌和市民服务中心。下午，深圳市科技局项目监督处处长、高级经济师徐晓东为培训班作了“以科技创新促循环经济”的专题讲座。徐晓东处长认为，循环经济是一种以资源的高效利用和循环利用为核心，以“减量化、再利用、资源化”为原则，以低消耗、低排放、高效率为特征，符合可持续发展理念的经济增长模式，它是对“大量生产、大量消费、大量废弃”传统增长模式的根本变革。发展循环经济形势逼人。促进循环经济的发展，是贯彻落实科学发展观、构建和谐社会的必走之路，是世界经济发展趋势和国家经济发展状况下的必然选择，现在越来越引起全社会的广泛关注，已成为人们的共识。怎样促进循环经济的发展？除了要有资本和技术的支持外，还要树立循环经济的理念，有完善的法规法律体系和配套的政策措施，制定适合本地发展循环经济的长远计划和工作目标。徐晓东处长认为，毕节试验区上火电项目一定要有长远发展的战略眼光，注意研究火电厂的余热、废渣等的再生利用问题，把发展火电对环境造成的破坏降低到最低限度。
　　 地委带队领导、地委委员、地委宣传部长张玮在参加第三小组的讨论时说，深圳的城市规划中的各种功能定位，对毕节试验区推进城镇化很有启发。在谈到发展循环经济时，张玮认为，发展循环经济需要资金、技术，但更需要科学的理念，要把循环经济的理念贯穿发展始终。地委提出要跳出毕节看毕节，要求从世界的我（们）与我（们）的世界的视野中来定好位，要激励科技创新，鼓励科技人员多出成果。
　　 罗晓平等学员认为，毕节试验区要着力发展农村循环经济，把全区发展农村循环经济的好经验好做法发扬光大。农村循环经济中的“绿肥、养殖、沼气”等农业循环链条，是千家万户的循环经济，做好了就能够形成农业的大循环。要积极探索用发展循环经济的理念保护草海的有效路子。黄光江、吴永华、王兴明、王庆华、杨署国、王磊等学员认为，要树立正确的政绩观，制定科学合理的干部政绩考核评价机制，建立环境评价机制和环境破坏责任追究机制，制定和实施科学发展规划。要加强循环经济理念的宣传教育，使普通群众和广大干部强化循环经济观念。在今后毕节试验区工业化进程中特别是煤炭资源开发中，要坚持环境优先，对不可再生的矿产资源，千万不能搞掠夺式开采，在资金、技术、人才等条件不具备的情况下，要保护好资源，不要因急于发展而盲目开发，造成资源破坏和环境污染。工业园区上项目时，要严格审批，保护环境，节约资源，促进经济循环。招商引资要选商招商，提高招商质量，不能因为对项目投资的迫切需要而盲目招商。黄家耀、谌毅业、高扬忠、邵明朝、张永洪等学员认为，毕节试验区“开发扶贫、生态建设、人口控制”三大主题，蕴涵了比较超前的科学发展理念，其中也包括了发展循环经济的理念。从毕节的历史和所处的地理位置及资源开发实际情况来看，资源是我们的优势，但如果不坚持科学发展，不用循环经济的理念进行资源开发，搞不好也会成为我们的祸害，比如煤炭资源开发带来的地质灾害问题等，因此，毕节试验区要从贯彻落实科学发展观、实施可持续发展战略的高度来认识发展循环经济的重要性，正确处理好开发与保护、环境与发展、人口与自然等关系，保护好我们的青山绿水。李勇等学员认为，毕节是农业地区，应从发展农村循环经济入手，立足实际，科学发展，既让农民受益，又合理利用资源。要制止破坏性的资源开发。
　　 其他学员认为，毕节在城市建设中，应坚持先策划再规划再实施，应走出简单搞门面、商业化的误区；城市应有自己的标志，注重景观文化建设，增强城市的生命力。在发展循环经济上，必须搞好规划，突出重点，形成“政府主导、企业主体、公众参与、法律规范、政策引导、市场运作、科技支撑”的工作机制，逐步形成具有毕节试验区特色的循环经济发展模式；要选准突破口，小循环抓实践，中循环搞探索，大循环早规划。毕节试验区要重点抓好农业生态循环、绿色产业循环等，毕节试验区发展中，有许多发展循环经济的好经验，要认真总结推广。对矿产资源要保护性开采，不能搞掠夺式开采。要高度重视煤电发展中环境问题。要积极培养科技人才，建立和完善人才强区战略的各种机制和制度，重奖科研创新成果，努力培养和留住人才，为发展循环经济储备技术和人才。